今年年初的北京市兩會上，14位市政協委員就加強社區衛生服務提出提案。昨天，市政協召開“關于加強社區衛生服務的14件提案集中答復意見座談會”，市衛計委相關負責人表示，北京市已經初步草擬了《北京市社區衛生服務條例》(草案)，另外，醫聯體內逐步統一社區與二、三級醫院的藥品目錄和品規，今年還計劃在16個區縣打造16個北京市中醫藥治未病指導室。

　　33個社區衛生服務中心需新建

　　2014年的調查結果顯示，全市尚未設置社區衛生服務機構的街鄉亟須增設社區衛生服務中心33個、社區衛生服務站126個。此外，還有現有142個社區衛生服務中心、559個社區衛生服務站需要改建和擴建。農村地區還有待建的衛生室800個，53.8%的村衛生室沒有達到60平方米的現行規定標準。

　　市衛計委副主任毛羽表示，下一步市衛計委將加快完善社區衛生服務設施建設。毛羽介紹說，目前北京市社區衛生服務中心和社區衛生服務站中，衛生行政部門舉辦的占83%左右，本市將為社會力量參與社區衛生服務創造條件，鼓勵有條件的醫生在社區衛生機構開展多地點執業、在社區開辦私人診所等。同時還將開展重點專科對口扶持，建立雙向轉診綠色通道。此外，將逐步開展檢查化驗“直通車”，開展遠程會診。

　　醫聯體內逐步統一藥品目錄和品規

　　截至2014年底，本市初步成立區域醫聯體30個，合作醫療機構有297家。針對社區用藥與二、三級醫院差距大的問題，委員們建議，加強基層醫療衛生機構與大醫院的合作，探索醫療集團化發展道路，完善區域醫聯體建設。

　　毛羽表示，本市將結合分級診療制度的推進，研究和調整相關政策，逐步擴大社區常見病的常用藥范圍。在區域醫聯體范圍內逐步統一核心醫院與社區的藥品目錄和品規，適時對社區衛生服務機構藥品報銷政策進行調整，增加社區常見病的常用藥報銷范圍。

　　社區衛生服務條例已草擬

　　委員們建議加強政府頂層設計，明確社區衛生功能定位。對此，毛羽表示，衛計委正在著手研究完善社區衛生服務機構常見慢性病轉診標準，規范社區醫療服務。

　　目前正在積極推進社區衛生服務法制化進程，已經初步草擬了《北京市社區衛生服務條例》(草案)，并與市政府法制辦等部門一起加快研究，就社區衛生服務的相關政策、運行機制、服務模式、管理制度等進行明確，以期通過法律固化社區衛生服務成功經驗和相關政策、機制，有利于社區居民更好地享有社區衛生服務。

　　今年打造16個北京市中醫藥治未病指導室

　　在加強社區中醫藥服務功能方面，毛羽介紹說，本市將建立中醫藥治未病三級標準化體系，堅持把社區衛生服務中心作為三級治未病工作的網底，今年計劃在16個區縣打造16個北京市中醫藥治未病指導室，基層標準化治未病指導室全部設在社區衛生服務中心。在社區衛生服務中心開展國家中醫基本公共服務項目，把65歲以上老年人中醫體質辨識和0歲至3歲兒童的中醫藥健康管理作為社區衛生服務考核內容，納入到社區考核中。(記者 董鑫)