新《食品安全法》實施宣貫一周年高峰論壇在京舉辦，圖為國家食品藥品監督管理總局食監二司稽查專員柴保國談食品流通監管。（中國醫藥報記者 鄧喬 攝）

9月26日，國家食品藥品監管總局食監二司稽查專員柴保國出席“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實施宣貫一周年高峰論壇”并發言。本次論壇由中國健康傳媒集團（籌）主辦，《中國醫藥報》社、中國食品藥品網承辦。

　　柴保國表示，新修訂《食品安全法》頒布實施以來，食品經營監管工作力度不斷加強，取得了明顯的成效。去年以來，針對食品經營領域的重點品種、重點環節、重點手段，采取日常檢查、飛行檢查等多種手段，持續加強監管。對部分突出問題，堅持重拳出擊、重典治亂，對食品經營違法違規行為保持高壓態勢。開展農村食品安全治理工作，部署開展“掃雷”行動，對農村食品加工小作坊、批發市場、集貿市場、校園周邊、集體聚餐等高風險業態進行重點治理。部署對批發市場畜禽水產品中違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標等問題開展專項整治。實施學校及校園周邊食品安全綜合治理等。在40余萬家餐飲服務單位推廣了“明廚亮灶”工程。

　　柴保國認為，深入貫徹新修訂《食品安全法》，強化食品經營工作，必須做到以下幾點：

一是必須牢固樹立安全發展理念，嚴格落實“四個最嚴”要求。“四個最嚴”是新形勢下食品安全工作的基本遵循和行動指南，各級政府、職能部門、行業組織和食品經營者都必須按照“四個最嚴”的要求，把保障食品安全作為一項政治責任。食品經營監管工作者，必須牢固樹立以人民為中心的安全發展理念，深化對食品經營監管規律的認識，加大工作力度，解決突出問題，保障食品安全。

　　二是必須完善制度建設和加強監管執法，實施最嚴格的管理。近年來，在食品經營監管方面，陸續出臺了食品經營許可管理、食用農產品市場銷售質量安全監督管理、網絡食品安全違法行為查處辦法等配套法規規章制度。目前，正在配合農業部修改《農產品質量安全法》，研究起草食品展銷會食品安全管理辦法、進口食品銷售管理辦法等。下一步，將繼續以實施最嚴格的監管為行動指南，全面強化食品經營事中事后監管，積極防范食品安全風險。重點完善食用農產品監管部門銜接機制，構建食用農產品進入市場前后的全鏈條無縫銜接；建立健全市場準入制度，實現食用農產品產地準出與市場準入制度的有效銜接。

　　三是必須尚德守法、誠信自律，切實落實主體責任。新修訂《食品安全法》以及總局的規章、制度、文件，地方相關法規，都對食品經營者落實主體責任進行了規定和規范。作為監管部門，將按照新修訂《食品安全法》的要求，繼續加強監管、規范和引導，督促食品經營者落實主體責任，注重自查自律，落實好進貨查驗、查驗記錄、報告、承諾、培訓、健康管理等制度和義務，以及食品采購、運輸、貯存等要求，規范經營行為，及時發現并整改食品安全隱患，保障食品安全。（中國醫藥報記者 王樂）

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