昨天是重陽節，西城區民政局發布多項為老服務新政策。其中，轄區內3800名中重度失能老人，下月起將享受居家養老服務補貼，最高月補400元。所發補貼每月更新清零，以鼓勵失能老人享受專業服務。

　　西城3800名老人將享補貼

　　居家照護服務補貼發放對象為年滿60周歲，具有西城區戶籍且實際居住在本區內，依托居家養老的中、重度失能老年人。入住養老機構的中、重度失能老年人不享受此項補貼。

　　西城區民政局負責人介紹，該區人口老齡化形勢日益加劇。截至2015年年底，全區老年人口達37.1萬人，占全區戶籍人口的25.6%。其中，80歲以上老年人達8.6萬余人，失能老年人5984人，獨居、孤寡、三無老人達3.8萬余人。預計到“十三五”末期，西城區的老年人將達到47.5萬人，占全區戶籍人口的30.2%。人口老齡化、高齡化形勢日趨嚴峻，空巢老年人家庭和失能老年人所占比例逐年增加。

　　西城為中重度失能老人發放居家照護補貼，是本市養老工作的一個試點。等市級標準出臺后，符合條件的老人可以在市、區標準中任選其一，領取補貼。

　　經過前期摸排，目前暫定有3800名老人為人戶均在西城的中重度失能老人。專業人員將依據相關標準，對老年人生理、心理、精神、經濟條件和生活狀況等進行綜合分析評價，以確定服務需求類型、照料護理等級以及明確護理、養老服務等補貼領取資格。

　　評估結論將在評估對象所在社區居委會公示欄等醒目位置進行公示。公示無異議的老人可申請補貼，每月最高額度為400元。

　　“月結月清”鼓勵老人消費

　　居家養老服務補貼政策從11月起開始施行。西城區老齡辦主任趙文利介紹，居家照護服務補貼實行月結月清。每月最后一個自然日24時當月居家照護服務補貼自動歸零，下一個月補貼額度同時到賬。

　　今后，補貼標準還將根據全區經濟社會發展和居民收入水平的變化適時調整；居家照護服務補貼不計入最低生活保障家庭收入。

　　趙文利表示，之所以要每月清零更新，也是為了鼓勵老年人享受專業的照護服務。此前，本市曾相繼為高齡老人發放養老助殘券、養老助殘卡等福利項目，其初衷也是為了鼓勵老人享受購買服務，但有些老人并沒有將錢用于養老消費上。工作人員曾發現，有的老人手里積攢了4500元的養老服務券，也就是有近4年時間的服務券都沒有使用。后來這些服務券在發放一卡通后輸入卡內繼續方便老人消費。這也從一個側面反映出老年人對居家養老服務還不太了解。

　　趙文利解釋稱，居家照護服務并不限于簡單的喂飯、喂藥等服務，還包括家庭保潔、助浴、輔助出行，乃至不良情緒干預、緊急救護等多方面服務。此次，西城區推出了百余家專業供應商，失能老年人可用居家照護服務補貼購買上門修腳、理發、洗澡、健康咨詢、安全用藥提醒、膳食營養指導、送餐補貼費、家庭醫生等數十項服務。其中，家庭醫生簽約服務正在逐漸展開，全區各街道的社區醫療服務中心組建了260個醫護人員團隊，向有需要的老人提供簽約服務。

　　居家養老服務補貼將發放到“北京通—養老（助殘）卡”內。目前，西城區已為部分不到65歲的中重度失能老人特制了一批養老助殘卡，方便其使用。

　　老人上下樓可申請“助行”

　　除了居家養老服務補貼，西城區民政局昨天還發布多項為老服務新政策。

　　今年，西城區擬新建7個養老照料中心，29個社區養老服務驛站。截至目前，已建成9個社區養老服務驛站。

　　接下來，該區還將推廣上下樓“助行”服務。老人可向附近開展助行服務的養老機構、養老照料中心提出服務申請，工作人員將攜帶履帶式電動載人爬樓機等設備，在約定的時間為老人提供上下樓服務。

　　此外，《西城區困境家庭服務對象入住社會福利機構補助實施辦法》正在制定中。補助標準分為400元、1000元、1200元三檔，其中低保家庭服務對象，給予每人每月1200元市級定額補助。低收入家庭和入住屬地養老機構的計生特困家庭服務對象，給予每人每月1000元補助。其他殘疾人服務對象，給予每人每月400元補助。（記者 金可）