提供建設補貼 節省運營成本
北京養老驛站已有千余家
本報記者 賀 勇
自2016年5月北京市印發《關于開展社區養老服務驛站建設的意見》、啟動社區養老服務驛站建設以來,截至目前,北京實際運營的驛站已達到千余家,打造出了“廣覆蓋、貼需求、惠民眾、可觸及”的社區養老服務網絡,基本實現城鄉社區養老服務全覆蓋。“一刻鐘養老服務圈”初現雛形,養老驛站已經成為北京市老年人社區居家養老的重要依托和“總服務臺”。
從運營情況來看,養老助餐、日間托養、助潔等業務成為老年人消費最多的服務項目。比如,通州區一些驛站助餐服務開展得較好,并進一步優化措施,受到了老年人的歡迎。另外,一些以托養服務為主營業務的養老驛站,逐步發展為養老照料中心,并擴大服務規模,憑借資源優勢推動社區層面醫養結合,把便利醫療帶到老人身邊。
政府補貼目前在養老驛站建設和運營中發揮著重要作用。除無償提供建筑設施外,政府還給予每個社區養老驛站平均30萬元的一次性建設補貼,并按不低于服務費50%的標準給予流量補貼,有效引導了驛站更好地為老年人提供服務。僅2020年,北京全市對社區養老服務驛站提供的補貼就達到9877.36萬元。此外,北京對經民政部門認定為養老服務機構的,實行水電氣熱收費與居民用戶同價,節省了養老服務驛站的運營成本;給予連鎖運營補貼,吸引了眾多品牌企業參與養老服務。這些政策措施,對積極應對人口老齡化,加快發展養老服務產業,讓廣大老年群體享受優質養老服務,發揮了重要作用。
下一步,北京將進一步完善養老驛站布局,解決好“應建未建”問題。同時,強化驛站運營扶持,破解驛站“運而無盈”的問題。未來,北京將進一步調整優化驛站功能定位,創新設計“三個服務清單”,基本養老服務清單中的服務由政府購買,普惠性養老服務清單由老年人支付部分費用、驛站運營商低償收費,市場服務清單按市場定價收費。夯實各類政策措施,實現“驛站只要承接好政府購買的基本養老服務項目就能持續生存,只要管好基本養老服務對象就能夠很好地發展”,不斷增強為老年人服務的能力。
《 人民日報 》( 2021年09月07日 14 版)
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