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今年66歲的脫貧戶馮海，是內蒙古烏蘭察布市興和縣大同夭鄉興勝莊村村民。由于患有肺氣腫、高血壓等慢性病，他需要常年吃藥、定期去醫院檢查。雖然已經脫了貧，每年看病1.5萬元左右的花銷依然是不小的負擔。

在興和縣，像馮海這樣容易因病返貧的老人還有不少。第七次人口普查數據顯示，興和縣60歲以上常住老年人口占全縣常住人口的32.94%。其中，65周歲以上脫貧戶5575人，65周歲以上邊緣易致貧戶568人。“興和縣將近1/3的人口都在60歲以上，老齡化比較嚴重。”興和縣副縣長李新愷說。

在日常生活中，老年人遭受意外傷害的風險遠高于其他年齡群體。一旦發生意外，將加重老年人及其家庭的經濟負擔，甚至會直接導致脫貧戶和易致貧戶發生返貧致貧。李新愷說：“目前，老人如果生病，70%的醫療費用可以通過新農合報銷，但對于意外傷害，還沒有覆蓋更為全面的保障措施。”

面對老人們“急難愁盼”的問題，為了讓他們在醫保之外再多一份保障，興和縣探索推出了“保險助老”公益項目，將“我為群眾辦實事”落到實處。今年10月，全國社會保障基金理事會協調中國平安人壽保險股份有限公司內蒙古分公司向興和縣捐贈資金35.2萬元，并簽訂協議。興和縣鄉村振興局通過脫貧人員數據庫系統，對全縣9個鄉鎮開展全覆蓋篩查，選出符合捐贈要求的65周歲以上脫貧戶和邊緣易致貧戶共6143人，為其辦理了投保手續。

根據“保險助老”項目的相關規定，如果被保險人遭受意外傷害，導致身體傷殘，這份針對老年人在日常生活中發生意外而實施的保險，可保證被保險人獲得上限為5000元的保險金。此外，因遭受意外傷害，在醫保定點醫療機構門急診診療、住院診療，被保險人可以根據不同標準獲得給付。因意外住院，還可以獲得每人每天30元，單次賠償60天，累計賠償180天的津貼。

“從意外傷害到門診、醫療、住院，這個保險項目覆蓋了老人就醫的完整過程，能夠把保障落實到各個方面。”李新愷說。

為了讓捐贈對象“零距離”了解意外傷害保險政策，興和縣鄉村振興局等相關工作人員深入各鄉鎮進行保險政策宣傳，進一步提高保險惠民政策的知曉率，確保參保群眾及時得到理賠。

“這份保險對我保障很大，減輕了我的經濟壓力，感謝政府有這么好的政策。”得知政府免費提供了意外傷害保險，馮海的感動溢于言表。

興勝莊村78歲的脫貧戶王根亮患有高血壓等慢性病，聽了保險政策宣傳，他直夸政策考慮得周到：“我們年齡大了容易磕碰，這回多了一份保障，真要遇到點啥事兒心里更有底了。”

“鞏固脫貧攻堅成果，需要我們建立和完善防止返貧致貧的長效機制，作出更多有益探索。”李新愷說，針對最薄弱的環節，特別是65歲以上的老年人群體，可以通過一些普惠性的、有針對性的舉措，以及完善相關機制，為他們提供更多防止返貧致貧的保障措施。

據悉，精準對接定點幫扶縣需要，持續關注脫貧群體中的老年人這一返貧致貧高危人群，實施“保險助老”項目，是全國社會保障基金理事會幫助興和縣鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的一項重點工作。接下來，該項目將與現有新型農村合作醫療保險相結合，形成“雙保險”，以保險保障進一步鞏固健康扶貧成果，筑牢防止返貧致貧的長效機制。（記者 姚亞奇）