推動生物醫藥產業再上臺階
王秦 江蘇省科學技術廳黨組書記、 廳長
黨的二十大報告指出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”“推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合”“開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”。
近年來，江蘇深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，堅持把創新作為引領發展的第一動力，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心，區域創新能力始終位居全國前列。我們高度重視科技工作面向人民生命健康，把生物醫藥作為重點發展的創新型產業集群，逐步探索形成了“科技攻關+領軍企業+重大平臺+政策引導”的“四位一體”工作推進機制。
2021年，全省生物醫藥產業產值約占全國1/8，13家園區入選國家生物醫藥產業園區綜合競爭力50強，12家企業進入中國醫藥工業百強榜單，4家企業入選中國醫藥研發產品線最佳工業企業前10強，江蘇生物醫藥產業產值規模、研發綜合實力、產品創新水平均保持全國領先。
我們著力加強生物醫藥原創性引領性科技攻關。整合省內外生物醫藥領域優勢力量，集成實施省級科技計劃項目，實現了從藥物發現、臨床前研究、臨床研究到注冊上市的生物醫藥創新全鏈條部署。2018年以來，省級財政專項累計支持生物醫藥項目944項，資金超25億元，先后獲批創新藥26個，數量居全國第一。江蘇艾迪藥業股份有限公司的艾諾韋林片是我國首個抗艾滋病口服Ⅰ類新藥；蘇州澤璟生物制藥股份有限公司的甲苯磺酸多納非尼片是首個上市的國產肝癌一線靶向藥。
我們著力培育生物醫藥創新型企業集群。深入實施科技企業培育“百千萬”工程和高新技術企業“小升高”行動，支持龍頭骨干企業牽頭組建生物醫藥創新聯合體，推動產業鏈上下游、大中小企業聯合聯動創新，建立完善了從科技型中小企業到高新技術企業再到創新型領軍企業的鏈式培育體系，打造了一批具有國際競爭力的創新型領軍企業。目前，江蘇省生物醫藥領域高新技術企業數已超過1300家，科技型中小企業數達5670家，規模以上醫藥企業研發投入占主營業務收入比重約7%，高出規模以上工業企業平均水平近2倍。生物醫藥領域A股上市企業共46家，占全國的10%；總市值合計8245億元,規模占全國的11.9%。
我們著力完善生物醫藥重大創新平臺體系。積極爭取“國字號”平臺落地，成功獲批建設我國生物醫藥領域首個技術創新中心——國家生物藥技術創新中心，目前已組建了核酸藥物技術創新平臺、類器官藥物篩選創新平臺，發布了首批核酸藥物技術攻關項目榜單。圍繞藥物篩選、動物實驗、藥效藥理、藥物代謝、制劑工藝、安全性評價和臨床試驗等關鍵環節，建立了新型研發機構、院士工作站、工程技術研究中心等300多家省級以上創新載體，逐步建成了覆蓋新藥創制全流程的科技公共服務平臺支撐體系。率先布局建設了20家省級臨床醫學研究中心，成功獲批腎臟疾病和血液系統疾病國家臨床醫學研究中心，加快醫學科技成果臨床轉化。
我們著力發揮政策引導示范效應。強化系統性政策供給，江蘇省政府專門出臺了《關于促進全省生物醫藥產業高質量發展的若干政策措施》，從產業發展目標、產品開發、審評審批、生產制造、應用推廣、引才育才、產業生態等7個方面提出30條政策措施，著力解決重點難點問題。比如，針對新藥研發管線的關鍵節點，擇優支持了85個創新藥、改良型新藥和創新醫療器械，投入省財政經費超2億元；針對藥審制度改革，建立健全分路分類、分段分級審評機制，將第二類醫療器械審評審批時限壓縮了1/3；針對生物醫藥金融服務需求，發揮政府投資基金作用和創業投資基金作用，由江蘇高科技投資集團有限公司組建的生物醫藥主題基金，累計投資生物醫藥企業131家，總投資近60億元，支持醫藥研發和成果產業化。
下一步，我們將以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，堅定捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終牢記“三個務必”，聚焦“四個面向”，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，強化戰略科技力量，更好發揮企業創新主體作用，使江蘇成為吸引、集聚各類創新資源的“強磁場”，推動江蘇生物醫藥產業高質量發展再上新臺階，勇當我國科技和產業創新的開路先鋒。
