全面理解“二十條” 加快補齊防疫“短板”
人民網記者 喬業瓊
近日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組發布《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》，不僅對當前疫情防控政策進行了優化調整，同時對加強醫療衛生服務能力建設作出重要部署。
在當前形勢下，疫情防控政策優化調整，基于哪些國情？加強醫療衛生服務能力、補齊防疫“短板”有何重大意義？多位專家向人民網財經表示，新發布的優化疫情防控“二十條”不僅對當前防控工作提出更加精細、更加精準的要求，還為下一步開展工作提供了清晰的指導和可靠的依據。
疫情防控政策優化調整，基于哪些國情？
世界衛生組織11月15日公布的最新數據顯示，全球累計新冠確診病例超6.3億例，死亡病例超659萬例。當前，疫情仍然在世界范圍內持續流行，最終走向還存在很大不確定性。
我國是人口大國，脆弱人群數量多，地區發展不平衡，醫療資源總量不足，一些地區的疫情還有一定規模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響，防控形勢嚴峻復雜。“優化之后的舉措，能夠明顯緩解各地疫情處置當中遇到的一些瓶頸和障礙的問題。”雷海潮說。
北京師范大學中國教育與社會發展研究院教授宋貴倫分析，“二十條”的出臺說明，基于病毒變異的特點，在前期積累的許多有益經驗基礎上，疫情防控要采取更加精細、更加精準的措施。在科學精準管控風險區域的前提下，最大限度減少管控范圍和人員。
奧密克戎變異株傳播速度更快、隱匿性更強，企業、學校、養老院、精神專科醫院、福利院等重點機構人員密集，特別是老年人等脆弱人群抵抗力較弱，一旦有感染傳入，極易造成聚集性疫情，處置難度很大。
對此，國家衛健委在官網發布《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》解讀問答，其中著重強調“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預案，落實防控主體責任；提升學校疫情應急處置能力，支持學校以快制快處置疫情；優化對養老院、精神專科醫院、福利院等脆弱人群集中場所的管理。
“緊緊圍繞控制疫情傳播精準發力，將用盡可能小的經濟社會代價，產生盡可能好的防控效果。”宋貴倫說。
加強醫療衛生服務能力，如何理解、貫徹？
最新的二十條措施不僅對當前疫情防控政策進行了優化調整，同時強調加強醫療衛生服務能力建設，提出“加強醫療資源建設”“有序推進新冠病毒疫苗接種”“加快新冠肺炎治療相關藥物儲備”“強化重點機構、重點人群保護”等四方面舉措。
宋貴倫指出，一方面，各級政府要立足本區域需求，抓緊增加必要的醫療資源，同時挖掘內部資源、整合社會資源，堅決防止等、靠、要思想；另一方面，要廣泛動員群眾，更好地做好個人防護。
“個人及時接種新冠疫苗、按要求完成核酸檢測，有關部門加快新藥研發、強化重點人群保護等，都是必不可少的。”宋貴倫說。
西安交通大學第二附屬醫院感染科主任醫師賈曉黎表示，“二十條”中提到加強人力、床位、藥物、疫苗儲備等方面的重點能力建設，主要是保證人、物兩方面的儲備，建立起經得住考驗的有效機制。“這為我們下一步更好地開展工作提供了清晰的指導和可靠的依據。”她強調。
結合實際工作，賈曉黎提出，在加強醫療人員隊伍建設時，要重視對口專業人員的培養，以感染、呼吸、重癥以及麻醉的醫務人員為主，開展醫療專業及疫情防治兩個方面能力的培養。此外，還應加強對相關專業人才的培養，包括婦產科、兒科專業，以保證有特殊需求患者的救治及安全。
我國南北維度跨度大，各地溫度差距大，即使同一時間發病，也存在環境因素導致的疾病差異，患者存在地域性及個體差異。賈曉黎建議，在治療總原則的指導下，各地要結合實際形成個體化治療方案，并成立醫療儲備團隊。
“要多方面著手，控制疫情及重癥比例，讓醫療資源能充分釋放，避免醫療擠兌的風險。”賈曉黎說。
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