日前，陜西省政府辦公廳發布《關于推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見》，明確了推進醫療衛生服務與養老服務融合發展、大力發展養老機構醫療保健服務能力、推動基層醫療衛生服務延伸到社區和家庭等7項目重點任務及加強組織領導、明確部門職責、加大用地保障、加強扶持力度等6項保障措施，要積極發展中醫藥健康養老服務。大力推進醫療衛生與養老服務相結合，進一步滿足老年人醫療護理的服務需求。到2020年，該省65歲以上老年人健康管理率將達到95%以上。

　　《意見》明確，發展中醫藥特色養老機構，鼓勵新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院。有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫診室。推動中醫醫院與老年護理院、康復療養院等養老機構開展合作，將中醫治未病理念、中醫藥養生保健、中醫藥康復醫療融入健康養老。

　　《意見》要求，二級以上中醫醫院開設老年病科，增加老年病床數量，開展老年病、慢性病防治和康復護理，為老年人就醫提供優先優惠服務。支持養老機構開展融合中醫特色健康管理的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務。有條件的中醫醫院開展社區和居家中醫藥健康養老服務，為老年人建立健康檔案，建立醫療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。

　　《意見》提出，要提高老年人醫療及康復護理保障水平。逐步探索將符合規定的醫療、康復和護理費用納入醫保支付范圍。養老機構內設醫療機構（含醫養結合機構）符合基本醫保定點機構條件的，要按規定納入定點范圍。逐步實現異地養老人群醫療、康復和護理費用異地結算。鼓勵商業保險公司積極開展長期護理保險、特殊大病保險以及與健康管理、養老服務相關的商業保險業務。落實將偏癱肢體綜合訓練、認知知覺功能康復訓練、日常生活能力評定等醫療康復項目納入基本醫保范圍的政策，為失能、失智、部分失能老年人治療和康復提供相應保障。

　　《意見》要求，要加強老年人醫療康復專業技術人才培養。對養老機構內設醫療機構（醫養結合機構）中的醫務人員在資格認定、職稱評定、技術準入、推薦評優等方面同其他醫療機構技術人員同等對待。鼓勵大中專院校和護士�？茖W校畢業生到醫養結合服務機構工作。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生計生人員培訓規劃，建立養老服務從業人員職業技能培訓和鑒定制度，支持省內高校和中等職業學校開設老年健康、護理及照料等相關專業學科，加快培養老年醫學、康復護理、營養咨詢、心理干預和社會工作等方面專業人才。加強養老護理人員中醫藥技能培訓，鼓勵開發、推廣中醫藥健康養老產品，普及中醫藥健康養老知識。

　　《意見》提出，中醫藥管理部門要加強中醫藥適宜技術和服務產品推廣，加強中醫藥健康養老人才培養，做好中醫藥健康養老工作；對非營利性醫養結合機構，可采取劃撥方式，優先保障用地，對營利性醫養結合機構，應當以租賃、出讓等有償方式保障用地；規劃建設一批特色鮮明、示范性強的醫養結合試點項目，通過政策扶持和以獎代補等方式支持醫養結合示范市和示范基地建設等。

　　今后，該省將以《實施意見》為指導，大力推進中醫藥醫養結合發展；通過為老人開設綠色通道、設立老年病科（病院、病房、病床）等措施，讓老年人看病就醫更加便利；通過醫療托管、養老醫聯體、專家定期巡視、上門契約服務等手段，實現更加高效的養老服務；通過提高老年人醫保報銷比例、醫保異地結算、多元化的保險籌資等舉措，建立更加完善的保障制度。（記者趙 文）