近些年，全民健身漸成風(fēng)尚。老年人到公園里晨練，大媽們?cè)谏鐓^(qū)跳廣場(chǎng)舞，足球少年在節(jié)假日相約踢球，跑友們的足跡遍布山林戈壁……這些日常生活中的場(chǎng)景，折射出的是民眾對(duì)健康的重視和追求，以運(yùn)動(dòng)收獲健康的理念日益深入人心。

　　今年印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》將全民健身定位于“健康中國(guó)建設(shè)的有力支撐”，全民健身首次嵌入健康中國(guó)建設(shè)的大格局中。而日前中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。

　　全民健身與健康中國(guó)深度融合

　　說(shuō)起鍛煉身體的好處，北京東城區(qū)龍?zhí)督∩須夤φ矩?fù)責(zé)人呂世榮感慨頗多。1994年，當(dāng)時(shí)40歲出頭的他患上了腰椎間盤(pán)突出，連走路都困難。后來(lái)在家人的鼓勵(lì)下，他開(kāi)始接觸太極拳。練拳后，身體上的變化讓他看到了希望，也有了堅(jiān)持的信心。時(shí)間久了，他開(kāi)始帶動(dòng)周?chē)�的人從運(yùn)動(dòng)中獲益。他負(fù)責(zé)的健身氣功站點(diǎn)，最初只有20多名學(xué)員，現(xiàn)在超過(guò)200人，健身活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。

　　隨著近幾年全民健身熱潮的掀起，通過(guò)運(yùn)動(dòng)收獲健康這一理念得到了越來(lái)越多人的認(rèn)可。據(jù)國(guó)家體育總局去年底公布的全民健身活動(dòng)調(diào)查結(jié)果，2014年我國(guó)城鄉(xiāng)居民中有33.9％（含在校學(xué)生）經(jīng)常參加體育鍛煉，比2007年增加了5.7個(gè)百分點(diǎn)，在20歲及以上人群中，93.8％的人認(rèn)為體育鍛煉重要。

　　上海市體育局局長(zhǎng)黃永平認(rèn)為，全民健身熱潮的興起，帶動(dòng)了人們健身意識(shí)的覺(jué)醒，促進(jìn)了良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和生活習(xí)慣的養(yǎng)成，將成為建設(shè)健康中國(guó)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。“體育在健康中國(guó)建設(shè)中處在十分重要的位置，全民健身的作用尤為突出。在健康中國(guó)的大版圖中，每個(gè)人都是實(shí)踐者，也是獲益者。”

　　在建設(shè)健康中國(guó)的過(guò)程中，全民健身將成為新的支點(diǎn)。“在‘十三五’國(guó)家發(fā)展總體布局中，全民健身與健康中國(guó)兩大國(guó)家戰(zhàn)略將深度融合。”清華大學(xué)衛(wèi)生與發(fā)展研究中心研究員李蔚東說(shuō)，全民健身被賦予促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化繁榮、民生改善等多重價(jià)值，將成為建設(shè)健康中國(guó)的關(guān)鍵力量。

　　沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、全民生活方式變化和人口老齡化的加劇，保障民眾健康的現(xiàn)有模式正面臨著新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。“像慢性病高發(fā)、運(yùn)動(dòng)不足等已經(jīng)取代了傳染病，成為危害國(guó)內(nèi)民眾健康的嚴(yán)重問(wèn)題，究其原因，與運(yùn)動(dòng)、環(huán)境、飲食密切相關(guān)。”李蔚東表示，單純依靠醫(yī)療衛(wèi)生并不是最有效的保障方式，需要從生活方式方面進(jìn)行干預(yù)。

　　國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬曾援引過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)：在運(yùn)動(dòng)健身中多投入1元錢(qián)，就可以在醫(yī)療中減少7—8元的投入。國(guó)外也有類似的研究結(jié)果：政府投入1美元修建健身步道，其效果相當(dāng)于2.94美元醫(yī)療投入；1美元的體育活動(dòng)投入相當(dāng)于10美元疾病預(yù)防投入、100美元疾病治療投入。因此，將疾病防治的關(guān)口前移、健康重心下移，加大以體育鍛煉為代表的主動(dòng)健康投入，成為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)過(guò)程中的發(fā)力點(diǎn)之一。

　　李蔚東認(rèn)為，健康中國(guó)突出的是“大健康”理念，要將醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、教育、環(huán)保等諸多領(lǐng)域納入其中。“在健康服務(wù)的眾多領(lǐng)域中，邊界最清晰的就是‘動(dòng)’，經(jīng)過(guò)近幾年的普及推廣，全民健身已經(jīng)有了一定的成績(jī)和基礎(chǔ)，可以在建設(shè)健康中國(guó)過(guò)程中發(fā)揮先導(dǎo)作用。”

　　《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》明確，到2020年，群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億。國(guó)家體育總局群體司司長(zhǎng)劉國(guó)永表示，如今全民健身的意義超越老人簡(jiǎn)單的強(qiáng)身健體，而是與經(jīng)濟(jì)、教育、文化、養(yǎng)老等事業(yè)相融合，形成互促共進(jìn)的發(fā)展格局。

　　“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，這句當(dāng)下的流行語(yǔ)反映出的是一個(gè)時(shí)代的變化。李蔚東認(rèn)為，無(wú)論是前端主動(dòng)健康及疾病預(yù)防，還是后端疾病治療，都是服務(wù)百姓健康，“全民健身—全民健康—全面小康”已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)完整的邏輯鏈。

　　全民健身為建設(shè)健康中國(guó)積累經(jīng)驗(yàn)

　　全民健身熱潮的背后，是政府部門(mén)的積極探索，是社會(huì)活力的極大釋放，這些都為滿足民眾健身日益多元化、專業(yè)化的需求提供了有力的支撐和保障。

　　以上海為例，日前上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院的“運(yùn)動(dòng)健康門(mén)診”和上海體科所的“運(yùn)動(dòng)健康研究與指導(dǎo)中心”正式成立，體、醫(yī)相結(jié)合使政策落地有了“抓手”。同時(shí)，為了解決“去哪兒健身”的問(wèn)題，至2015年底，上海共建成社區(qū)健身苑點(diǎn)9905個(gè)、社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)390處、農(nóng)民體育健身工程1033個(gè)，百姓健身房、健身步道、游泳池以政府補(bǔ)貼的形式對(duì)公眾開(kāi)放，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)體育健身設(shè)施的全覆蓋。

　　在江蘇省，“健身的錢(qián)從哪兒來(lái)”已經(jīng)不再成為困擾，蘇州、南通、連云港、常州等地率先推行用部分醫(yī)保資金支付體育健身活動(dòng)的做法，解決健身經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，推進(jìn)了健康關(guān)口的前移。

　　劉國(guó)永認(rèn)為，全民健身除了鼓勵(lì)民眾參與，政府及體育行政主管部門(mén)也應(yīng)有更多作為，結(jié)合各地實(shí)際、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、推出落地新政，讓民眾能夠切實(shí)享受到政策紅利。“健康不僅僅是疾病能夠得到治愈，更重要的是創(chuàng)造健康的生命狀態(tài)，提高生命質(zhì)量，使整個(gè)社會(huì)圍繞生命健康創(chuàng)造健康和諧的社會(huì)價(jià)值。”

　　“健康中國(guó)的內(nèi)涵，不僅是確保人民身體健康，更是涵蓋全體人民健康身體、健康環(huán)境、健康經(jīng)濟(jì)、健康社會(huì)在內(nèi)的四位一體‘大健康’概念。”李蔚東說(shuō)，“全民健身和健康中國(guó)的有機(jī)結(jié)合，將產(chǎn)生政策的疊加和遞增效應(yīng)。”

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年09月19日 04 版）