10月21日，在吉林省衛生與健康大會上，該省省委書記巴音朝魯提出，既要開好醫療衛生服務的“小處方”，也要開好社會整體聯動的“大處方”，著力解決好重點人群健康問題，決不能讓任何一個群體、任何一個人在健康吉林建設進程中掉隊。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在會上強調，堅持把保障人民健康作為經濟社會發展的重要目標，放在優先位置，把衛生與健康改革發展納入振興東北老工業基地戰略中同部署、同要求、同考核。

會上，吉林省委、省政府提出，要在提升基層服務能力方面實現4個突破：完善基層機構收支管理辦法，收支結余通過績效考核用于人員獎勵；深化基層編制人事制度改革，將基層醫療衛生機構編制使用和人員招聘權限下放至縣級，探索實行從業人員“縣聘鄉用，鄉聘村用”管理辦法，基層醫療衛生機構人員招聘不受預留比例和編制結構比例限制，實行“即缺即補”編制使用管理辦法，放寬和簡化招聘條件和程序；加強基層人才隊伍建設，實施縣鄉兩級特設崗位計劃，優先安排貧困縣市公立醫院和基層醫療衛生機構特設崗位，研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策，實行合同管理；著力解決村醫養老問題。（記者楊金偉 許守年 通訊員李曉峰）