10月25日，國家衛生計生委、國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部五部門聯合印發《關于加強生育全程基本醫療保健服務的若干意見》，提出在全國推廣使用統一的母子健康手冊，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預防接種和計劃生育服務內容，為婦女兒童提供系統、規范的優生優育全程服務，打造“一條龍”服務鏈。

據國家衛生計生委婦幼健康服務司相關負責人介紹，生育全程基本醫療保健服務主要包括婚前保健、早孕建冊、產前檢查、住院分娩、預防疾病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、預防接種等13項服務。《意見》指出，要設立生育服務咨詢室，規范提供科學備孕指導、妊娠風險提示等服務。做好孕產婦系統管理，識別高危孕產婦，嚴格實行高危孕產婦專案管理。保障危重孕產婦和新生兒及時轉運救治，2018年年底前建成分級負責、運轉高效的孕產婦和新生兒危急重癥急救、會診、轉診網絡。

這位負責人說，為解決當前三級醫療機構產科一床難求的問題，《意見》強調，各地要調整存量、做優增量、補齊短板、提升能力，爭取達到每千分娩量產科床位數17張。要盡快調整擴增婦幼健康服務資源。生育服務需求大的重點地區可探索分級建檔制度、設立孕婦建檔服務中心等措施，合理分流、引導孕婦根據風險評估結果選擇建檔機構。加快實施婦幼健康和計劃生育服務保障工程等，新增產科床位8.9萬張。通過組建婦幼健康服務聯合體、遠程會診、對口支援等方式，促進優質婦幼健康服務資源下沉。加強急需緊缺專業人才培養使用，力爭“十三五”時期增加產科醫生和助產士14萬名。

《意見》指出，要進一步完善以基層醫療衛生機構為基礎，婦幼保健機構、計劃生育技術服務機構及婦女兒童專科醫院為主體，大中型綜合醫院、相關科研教學機構為技術支撐，民營醫院為補充的婦幼健康服務體系。推進婦幼保健和計劃生育技術服務機構深度整合，省、地市、縣均設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。（記者甘貝貝）