更加注重服務家庭——中共中央、國務院近日印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（下簡稱綱要）中，改革計劃生育服務管理方式被特別提及，明確提出要“構建以生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料為主題的家庭發(fā)展政策框架”，以“引導群眾負責任、有計劃地生育”。

綱要同時對實現人口均衡發(fā)展提出具體目標：到2030年，全國出生人口性別比實現自然平衡。

針對上述目標，綱要提出，完善國家計劃生育技術服務政策，加大再生育計劃生育技術服務保障力度。全面推行知情選擇，普及避孕節(jié)育和生殖健康知識。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，實行獎勵扶助金標準動態(tài)調整。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，完善宣傳倡導、依法管理、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的計劃生育長效工作機制。建立健全出生人口監(jiān)測工作機制。繼續(xù)開展出生人口性別比治理。

記者發(fā)現，在綱要中，家庭對于建設健康中國的意義和作用，被多次提及——為推進全民健康生活方式行動，要求強化家庭健康生活方式指導及干預；為提高社會參與度方面，要求開展健康家庭建設；為推進老年醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，要求推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至家庭。

綱要中同時明確提及，婦女兒童等重點人群的健康問題，要“突出解決好”。

記者梳理發(fā)現，綱要中多處內容專門提及婦女兒童健康——“健康中國建設主要指標”中明確：嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別從目前的8.1‰、10.7‰和20.1/10萬，下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12/10萬；在提高婦幼健康水平中，包括實施母嬰安全計劃、加強出生缺陷綜合防治、實施健康兒童計劃、提高婦女常見病篩查率和早診早治率、實施婦幼健康和計劃生育服務保障工程等內容。

此外，在備受公眾關注，且與健康息息相關的環(huán)境保護方面，綱要中也提出明確目標——地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率在2020年超過80％，到2030年持續(xù)改善。地表水質量達到或好于III類水體比率在2020年超過70％，到2030年持續(xù)改善。到2030年，食品安全風險監(jiān)測與食源性疾病報告網絡實現全覆蓋。

為了在健康中國建設過程中最大限度凝聚全社會共識和力量，綱要除對各級黨委和政府提出相關要求外，還提出要注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織以及其他社會組織的作用。

綱要中的婦女兒童專屬紅包

嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別從目前的8.1‰、10.7‰和20.1／10萬，下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12／10萬。

制定實施青少年、婦女等特殊群體的體質健康干預計劃。加強科學指導，促進婦女積極參與全民健身。

強化社會綜合治理，以青少年、育齡婦女及流動人群為重點，開展性道德、性健康和性安全宣傳教育和干預，加強對性傳播高危行為人群的綜合干預，減少意外妊娠和性相關疾病傳播。

加強口腔衛(wèi)生，12歲兒童患齲率控制在25%以內。

到2030年，全國出生人口性別比實現自然平衡。

全面落實臨床用血核酸檢測和預防艾滋病母嬰傳播。

加強兒童傷害預防和干預，減少兒童交通傷害、溺水，提高兒童玩具和用品安全標準。

規(guī)范發(fā)展母嬰照料服務。

加強兒科、產科、助產等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。（記者王長路）