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人民網北京8月26日電 （李棟）26日，在國家衛健委醫政醫管局指導支持下，由人民網·人民健康舉辦的2019“強縣域、千縣行”全國啟動大會在京舉行。活動將分地區、分類別組織溝通交流加強學習，開展典型案例征集，充分挖掘先進案例并加以推廣。

縣級醫院作為縣域內的醫療衛生中心，在負責以住院為主的基本醫療服務、危重急癥病人搶救的同時，還承擔著對鄉村衛生機構的業務技術指導和鄉村衛生人員進修培訓。縣級醫院作為醫療體系當中一個關鍵節點，在多年發展中積累了很多經驗。好經驗需要分享，更需要大力傳播。

在會議發言時，山東東阿縣人民醫院院長孟祥寶表示，醫院能力建設需要在人事、薪酬、人才培養、學科建設和醫療質量與安全管理五個方面發力。

人事制度改革的目的是改變人的管理秩序。在聘任制過程中，聘任主體發生了變化，主體不再是醫院，而變成了科室主管。按照誰用人，誰聘任、誰培養、誰支付的方式進行聘任。

薪酬制度改革改重點是分配結構，去掉藥品、耗材，剩大約50%的費用來分配。薪酬改革絕不是平均加工資，該降的必須降，該升的必須要升。醫生在縣級醫院有非常好的工作愿望，必須保持非常好的工作效率，才算好的醫生。

在人才培養培養方面，孟祥寶介紹第一是高起點，第二是開放式，第三是有效性。學科建設是專業分開與專業融合協同發展的模式，專業越分越細，融合越來越強。只有專業分開，才能讓病人接受專業化的診斷與治療。只有融合，學科才會越來越強。

醫療質量與安全管理方面，孟院長建議，縣級醫院要把PDCA循環應用各項工作中，用完善的組織架構、上報制度，持續改進相關流程。