國家發改委:2017年以前批而未供的土地約1450萬畝 存量盤活潛力較大
人民網北京3月21日電 (王國菁)21日,國務院聯防聯控機制就重大投資項目開工復工有關情況舉行發布會。會上,自然資源部新聞發言人劉國洪表示,從目前掌握情況看,2017年以前批而未供的土地大概還有1450萬畝,應該說存量盤活還有比較大的潛力。
“錢下來了就要快落地,地是很重要的要素。”劉國洪稱,為滿足項目用地合理需求,自然資源部采取以下兩個方面的舉措加大建設用地的合理供給。
一是改革計劃管理,精準投放增量。在全國人大確定年度土地利用計劃的總盤子以后,以往采取因素法,把計劃指標分配給各省區市來用。在執行過程中,容易出現計劃指標分配和項目用地需求不匹配的問題。今年開始,取消因素法分配,改為土地要素計劃指標跟著項目走,只要是實在有效的項目,符合規劃、產業政策和用地定額標準就給配計劃。通過這一改革,增量的安排上能夠做到更精準、更有效。
二是激勵和約束并舉加大盤活存量。一味的追求增量,忽視存量是土地利用和管理當中比較突出的問題。近兩年,高度重視存量的盤活,建立起安排增量必須要盤活存量掛鉤的機制。通過改革增量的配置方式,加大存量的盤活力度,能夠滿足復工復產重大投資項目合理的用地需求。
劉國洪介紹,2018年消化處置2015年以前已經批而沒有供應以及閑置的土地分別是360多萬畝和80多萬畝。2019年消化處置2016年以前已經批出去沒有供應和閑置的土地達到360萬畝和80多萬畝,兩年共計890多萬畝,相當于2019年全國安排的新增建設用地量大概500萬畝的1.8倍。從目前掌握情況看,2017年以前批而未供的土地大概還有1450萬畝,應該說存量盤活還有比較大的潛力。
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