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各地持續加強養老服務

2024年08月26日08:53 來源:經濟日報

人社部日前會同市場監管總局、國家統計局正式發布19個新職業和28個新工種信息,并調整變更11個職業(工種)信息。其中,新增“社區助老員”“老年助浴員”兩個工種,將“失智老年人照護員”工種名稱變更為“認知障礙照護員”。與養老行業相關的新職業越來越多。

為滿足不斷增加的多層次多樣化養老服務需求,各地持續優化、細分養老服務,從老年人需求出發,不斷培養人才,優化服務,讓老年人能夠安心養老、幸福享老。

服務更趨精細多元

從老有所依到老有所享、老有所樂,近年來,養老行業呈現新需求、新變化。

近日,記者在遼寧沈陽市民政局養老服務和老年人福利處了解到,全市279家區域性養老服務中心和養老服務站構筑的“15分鐘養老服務圈”,基本覆蓋老年人助餐、助浴、助醫、助潔等服務需求。于洪區五彩陽光城社區居民梁萬富說:“理發、洗浴、理療,社區養老服務中心功能齊全,咱老年人日子過得舒坦。”

沈陽以政府購買引導專業服務“進家門”。政府委托養老機構等服務主體,向高齡、失能老年人提供每月3小時至45小時不等的免費居家養老服務,滿足老年人助浴、室內清潔等基本服務需求。全市1153個社區均配置“養老管家”,定期對老年群體實施分層分類探訪。

為幫助暫無養老院長住計劃的家庭解決燃眉之急,上海市普陀區第一老年福利院作為首批推出“短托養老”服務的機構,專門推出“短期助養”服務套餐,讓有需求的老人可短時間入住養老機構,獲得全方位專業照料服務。

加強工作協同,推動機制創新,是助力養老服務細分化專業化的重要舉措。上海普陀區民政局黨組書記、局長許磊介紹,普陀成立了全市首個線下實體運作的養老行業解紛中心——普陀區養老服務行業靠譜解紛中心。由區民政局牽頭,匯集區級各相關部門力量、社區基層服務力量和第三方專業社會力量,組建起一支專業化解紛人才隊伍,搭建起養老服務行業的一站式多元解紛平臺。今年以來,已為老年人、養老機構提供法律咨詢、心理疏導服務600多人次。

四川成都市錦江區牛市口街道常住人口10.1萬余人,其中60歲以上人口2.3萬余人。街道辦事處便民服務中心負責人黃燕介紹:“為更好服務轄區內的老人,解決新時期養老服務問題,街道建成11個社區日間照料中心和1個養老服務綜合體,構建‘15分鐘養老服務圈’,方便老人就近接受日托和各種養老服務。”

新需求催生新職業

隨著養老服務需求覆蓋面不斷擴大,健康照護師、陪診師、助浴員等為老年人服務的新職業也隨之興起,養老領域出現更多就業增長點。

今年38歲的付曉莉是一名養老顧問,已在牛市口街道社區養老服務綜合體工作兩年多,負責為轄區內的老年人組織文娛活動、管理老年大學、訂餐送餐等。老人們對她的評價是“熱心、耐心、有愛心”。付曉莉告訴記者,高峰期平均每天她會接到近100份訂餐需求,對不方便到助餐點位取餐的老年人,她會送餐上門。

成都錦欣居家樂養老服務有限責任公司負責人王靜超介紹,公司中標了在成都高新區肖家河街道的居家社區養老服務,有20余名持有老年人能力評估師、養老護理員、社工師等相關資格證的員工在崗,為街道857名老人提供居家上門服務。

在上海,養老新職業“遍地開花”。掛號、繳費、預約檢查、送取報告……對獨自就醫存在不便、不熟悉就醫流程的患者來說,陪診服務無疑是剛需,陪診師這一職業應運而生。上海盡美長者服務中心項目經理、全流程老年人陪診師謝麗芳表示:“陪診是公益性工作,也是專業性工作,要有一定的醫療知識。”

上海福壽康養老有限公司助浴師吉靜之前當過推拿按摩師,如今把手藝用在助浴服務中,經常能得到老人和家屬的夸贊,“助浴師上崗前須接受養老護理員培訓并獲得相應證書,具備必要的技能和經驗才能提供專業化、高質量的助浴服務”。

人才隊伍亟待擴容

養老行業由于收入低、上升空間有限等原因,服務員隊伍存在年齡偏大、后繼不足等問題。

如何提升養老行業從業者綜合素質,加強養老服務人才隊伍建設?王靜超認為,行業“痛點”包括從業人員年齡偏大、缺乏職業尊重和認同感、職業技能培訓力度亟需提升等。

“公司和職業技術學院、職業技能培訓機構開展合作,招聘更多具備相關資質的人員上崗;定期開展職業技能培訓,并將培訓結果反饋給政府部門,合力推動行業規范發展。”王靜超介紹。

政府的支持,是促進養老行業細分化專業化發展的重要推動力。上海城建職業學院養老專業負責人蔡晶晶表示,上海在養老服務領域積極制定和推廣職業技能標準,通過對養老護理員、康復治療師、老年心理咨詢師等職位設立明確的技能要求,確保從業者具備相應的專業能力。

高校是養老服務人才培養的關鍵一環。從去年開始,上海開放大學開設養老服務陪診師培訓,內容包括養老服務基礎知識和陪診專業技能,并體現多學科知識融合特點。近3年已累計培養養老照護服務評估師、養老護理內訓師、養老服務陪診師、老年社會工作者等從業者7000余名。

近年來,遼寧不斷強化激勵保障、優化補貼方式。省級財政每年安排資金2000萬元,補助各地落實經濟困難高齡、失能老年人養老服務補貼,吸引更多人才到養老服務領域就業創業。

遼寧省副省長郭彩云表示,滿足廣大老年人多元化、多層次的養老服務需求,要持續完善“產學研、培服賽”人才職業技能培養模式,為養老服務產業提供知識型、技能型、創新型人才隊伍支撐。以老年人能力評估師為例,遼寧建立3個省級工作示范培訓基地,近期將分3期按區域組織開展240名老年人能力評估師能力培訓和53家老年人能力評估機構標準化建設現場培訓工作。

(責編:郝帥、楊迪)