第十二屆全國人大常委會第二十二次會議近日對《國務院關于研究處理老年人權益保障法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告》進行了分組審議。全國人大常委會委員陳國令表示，在養老問題上，要解決“雪中送炭”的問題，要盡快解決失能、半失能老人長期護理問題。“現在大部分是獨生子女，家庭護理存在一定困難，需要社會護理。社會護理就需要制度保障，建議集中力量、加大投入，盡快出臺符合我國特點的長期護理保險制度。”

全國人大常委會委員方新認為，要真正落實國務院關于研究處理老年人權益保障法執法檢查報告中，到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系的目標，很難。“我做過調研，社區依托對健康老人是有幫助的，但對于失能、失智老人，基本幫不了什么忙。”

全國人大常委會委員韓曉武說，失能、半失能、失智老年人在養老機構中不能享受醫保報銷，有些不得不長期占用醫療機構床位“養老”，加劇了醫療機構床位緊張。對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼，應該采取切實措施，把法律規定落到實處。

全國人大常委會委員修福金建議，完善相關養老服務機構準入與管理機制，對醫養結合型養老機構實施“衛生準入、民政扶持、醫保定點”政策，即先由衛生部門批準準入資格，然后由民政部門批準其非營利性質申請，最后納入醫保體系。全國人大代表袁敬華認為，風險較高的失能、半失能的養老機構是市場真正所需，應該適時探索開發專門保險、專項基金，從而降低養老院的運營風險。（記者 葉龍杰）

來源：健康報