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　　8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)師法”），醫(yī)師法將于2022年3月1日起施行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任宋芳表示，醫(yī)師法將“保障醫(yī)師合法權(quán)益”置于立法目的之首，并在總則中明確醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)，醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。

　　醫(yī)師法是對(duì)1998年頒布、1999年施行的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”）所作的全面系統(tǒng)修訂，宋芳指出，修訂內(nèi)容包括：進(jìn)一步明確醫(yī)師享有的權(quán)利，增設(shè)專章從薪酬待遇、隊(duì)伍建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、良好執(zhí)業(yè)環(huán)境和醫(yī)療秩序維護(hù)、職業(yè)安全和衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方面明確相關(guān)保障措施。其中明確醫(yī)師在公共場(chǎng)所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。

　　醫(yī)師法第一條為：“為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，制定本法�！睂�(duì)比執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的第一條可以發(fā)現(xiàn)，修改后的條文，將保障醫(yī)師的合法權(quán)益放在了提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)之前。對(duì)此，全程參與此次修訂工作的中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療法制專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任委員兼秘書長(zhǎng)鄭雪倩告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，在整部法律的多次修改討論中，這項(xiàng)法條的修改讓她印象很深刻。“體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)保障醫(yī)師合法權(quán)益的重視�！�

　　鄭雪倩告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，此次修訂工作從2019年1月開始，歷經(jīng)3稿，3年多后最終成文。與現(xiàn)行法相比，法律名稱由“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”修改為“醫(yī)師法”，增設(shè)了“保障措施”一章，條文從現(xiàn)行法的6章48條修改為7章67條。

　　鄭雪倩說，新增設(shè)的“保障措施”這一章是醫(yī)師法的一大亮點(diǎn)，該章共包含10項(xiàng)法條。多項(xiàng)措施將對(duì)醫(yī)師的保障落了地，這其中包括：醫(yī)師的職稱晉升不再唯學(xué)術(shù)論文，更加注重臨床診療服務(wù)能力的提升；醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)向基層傾斜，推動(dòng)全民享受均等化醫(yī)療服務(wù)；此外，還有保障醫(yī)師的人身安全方面，明確縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)，禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活。

　　除了“保障措施”，還有其他法律條文的修改體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)師權(quán)益的保護(hù)。鄭雪倩舉例說，醫(yī)師法第二十九條中提及：在尚無(wú)有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實(shí)施治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度，對(duì)醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進(jìn)行審核，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師用藥行為�！斑@其實(shí)是對(duì)臨床中經(jīng)常遇到且容易引發(fā)醫(yī)患沖突的超說明書用藥問題進(jìn)行了法律規(guī)范�！编嵮┵徽f。

　　醫(yī)師法第二十六條規(guī)定：醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)臨床研究應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，依法通過倫理審查，取得書面知情同意。鄭雪倩說，這條也是對(duì)醫(yī)學(xué)發(fā)展中合理的探索性、實(shí)驗(yàn)性治療的明確規(guī)范。

　　作為國(guó)家衛(wèi)健委信訪、醫(yī)政醫(yī)管、法制咨詢專家，鄭雪倩常年處理各類醫(yī)患糾紛，她認(rèn)為，這些對(duì)醫(yī)師的保障措施其實(shí)也是緩解醫(yī)患矛盾的重要舉措。此外，在臨床工作中，有眾多中醫(yī)醫(yī)師在沒有中醫(yī)科室的醫(yī)院中工作而被認(rèn)為是非法行醫(yī)，從而引發(fā)醫(yī)患糾紛，對(duì)此，醫(yī)師法中規(guī)定：“中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法�！�

　　此外，醫(yī)師法還規(guī)定“西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。”鄭雪倩說，這些規(guī)定對(duì)促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展有重要作用。

　　醫(yī)師法還對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等時(shí)代發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)，這些規(guī)定都有助于醫(yī)師更好地為人民群眾服務(wù)。

　　廣大醫(yī)務(wù)人員是最美的天使，是新時(shí)代最可愛的人。鄭雪倩說，醫(yī)師護(hù)佑老百姓全生命周期的健康，只有保障好廣大醫(yī)師群體的合法利益，才能讓他們更好地保障老百姓的身體健康。